Как будут начислять пени за просрочку оплаты ЖКХ? Вопрос еще не решен.

На недавнем Гайдаровском форуме замглавы Минстроя России Максим Егоров заявил, что пени и штрафы за просрочку оплаты ЖКУ за имеющуюся задолженность в период действия моратория в 2020 году в среднем не будут превышать 1 тысячу рублей. 

Напомним, 1 января 2021 закончился период моратория по начислению пени и поверке счетчиков (ИПУ), введенного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424. Ранее в статьях от 27.04.2020 и 13.07.2020 мы описывали, как необходимо начислять пеню и вести расчет по индивидуальным приборам учета после моратория:

1. Пеня. Если потребитель фактически допускал нарушения в период моратория, но на 1 января 2021 погасил все долги, то за период моратория пеня не начисляется. Если потребитель на 1 января 2021 остается должником, то ему будет начислена пеня за период моратория на сумму долга, не погашенного по состоянию на 01.01.2021.

2. ИПУ. Если потребитель не произвел поверку до 01.01.2021, то за период моратория (после даты вывода ИПУ из эксплуатации): 

- будет сделан перерасчет;

- все переданные показания аннулированы;

- за первые 3 месяца начисления сделаны исходя из среднего потребления;

- с 4 месяца начнет выставляться норматив.

Данный порядок, назовем его Методика №1 "Стандарт", полностью соответствует ПП № 424. Однако в связи с тем, что постановление не содержит конкретной методики начисления пени и расчета в случае вывода счетчиков из эксплуатации, то с целью снижения социально-политических рисков (актуально для крупных и средних организаций), возможно применение более “мягкой” методики, которая не будет “припоминать” нарушения, допущенные в период моратория даже несмотря на то, что до 01.01.2021 они не устранены. 

Методика №2 "Мягкая" выглядит следующим образом: 

1. Пеня. В случае неоплаты начислений, произведенных за период моратория, они будут считаться долгом только после 10 января 2021. Таким образом начисление пени за все 9 месяцев моратория начнется после 10 февраля 2021.

2. ИПУ. Если потребитель не произвел поверку до 01.01.2021, то ему:

- за период моратория после даты вывода ИПУ из эксплуатации перерасчет не производится;

- переданные потребителем показания остаются в учете;

- январь, февраль и март 2021 будут рассчитаны исходя из среднего потребления;

- с апреля 2021 начнет выставляться норматив. 
Есть еще один вариант по расчету пени - Методика №3 "Сверхмягкая". Неустойка за период моратория не начисляется ни при каких обстоятельствах, даже если потребитель не заплатил нисколько. Однако ее мы использовать не рекомендуем, так как она не стимулирует погашать долг за целых 9 месяцев 2020 года.

Для удобства восприятия, чем одна методика отличается от другой, мы подготовили инфографику. 

"Вообще, согласно 424 постановлению, все представленные варианты расчета пени могут быть использованы. Возможно, на форуме имелось в виду - применение “сверхмягкой” методики, когда пени за период моратория не будет, или “мягкой” методики, которая в большинстве случаев приведет к тому, что пеня не превысит названную сумму в 1000 рублей. Однако размер неустойки зависит от накопленного долга, в том числе той его части, которая была на момент начала моратория. Если человек задолжал крупную сумму, то выставленные пени даже при применении мягкой методики превысят тысячу рублей. 

До сих пор точного алгоритма выставления пени не установлено, разъяснений по этому поводу от Минстроя нет. Поскольку сейчас уже необходимо выставлять к оплате очередные платежные документы, нужно самостоятельно принимать решение в пользу одной из методик, с учетом всех рисков." - отмечает исполнительный директор «Квартплата 24» - Кирилл Афонин.